一、高校公共艺术教育的现实困境

公共艺术是大学生人文艺术教育的重要组成部分，对提高未来人才的整体素养具有不可替代的作用。自2006年教育部《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》颁布以来，公共艺术教育已在全国高校开展十余个年头，各地高校纷纷成立公共艺术教育机构，积极开设公共艺术课程、举办公共艺术活动，公共艺术教育取得了较大成效。但是，就目前总体而言，公共艺术教育仍是全国高等教育事业中的薄弱环节，公共艺术师资匮乏，公共艺术教学场所数量欠缺，公共艺术教学设施陈旧老化、数量不足，公共艺术课程及活动的覆盖面不够等问题仍很普遍，尤其对于艺术教育资源先天不足的理工科院校而言，上述问题显得尤为突出。

以安阳工学院（以下简称“我校”）为例。这是一所以工科为主的地方性院校。2011年底，根据教育部对高校公共艺术工作的要求，学校抽调了艺术设计学院的部分教师组成了公共艺术教育教学部，截至2017年底，共有工作人员7人，其中，专任教师6人；而根据教育部《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》0.15%～0.2%生师比的规定，结合我校21 580（根据安阳工学院官网2017年10月数据）名在校生的规模，艺术教师人数要达到33人。显然，仅仅依靠校内的师资力量，距离教育部的要求还有不小差距，且这种差距在短时间内是无法解决的。因为，一方面，作为工科院校，学校出于专业发展的现实考虑和编制有限的客观制约，短期内不太可能大规模引进艺术教师；另一方面，即使学校领导下定决心引进艺术教师，由于目前国内高校专业设置限制，短时间内引进充足的影视、戏剧、舞蹈、书法、戏曲等方面的师资也比较困难。

艺术教学场所方面，根据河南省第五轮公共艺术教育评估细则的要求，结合我校在校生规模，需配备大型演出场所（容纳3 000人以上）1个，小型演出场所（容纳200人以上）4个。我校艺术演出场所的现状是：有小型室内演出场所4个，大型室外演出场所1个。根据省厅的要求，表面上看似乎达标了，但是，其中担负最主要演出任务的大型场所，由于场地及经费等各方面的限制却是室外场所，它的使用显然会受到气候等方面的制约，现实中仍难以真正满足师生的公共艺术活动需要。

二、高校公共艺术教育校地合作的可行性

高校公共艺术教育校地合作是指高校与高校所处地域内的文化企事业单位的合作。首先，在政策层面，校地合作符合国家提倡的公共艺术教育要“统筹整合学校与社会美育资源”的方针。其次，在现实层面，校地合作更是一种资源互补。高校校内公共艺术资源短缺和高校所在地文化艺术资源的普遍丰富，使其成为目前一种行之有效的公共艺术教育模式。

一方面，我国地域辽阔，在数千年的人类文明演化进程中逐渐形成了风格各异的文化艺术内容和形态，为地方高校公共艺术教育提供了宝贵的素材资源；另一方面，我国高校绝大部分位于地级以上城市，拥有相对完善的文化艺术管理机构、门类齐全的艺术场馆及数量众多的文化艺术单位，以及大批的文化艺术从业人员，这些为地方高校的公共艺术教育提供了相对充足的教学场所和丰富的师资资源。

以安阳工学院所在地安阳市为例，它是中国八大古都之一，世界非物质文化遗产——殷墟就坐落于此，3 300多年的历史沧桑积淀出这个城市特有的深厚人文底蕴和浓厚艺术气息。通过摸底调查，我们发现，安阳社会各界的艺术资源不仅涵盖面广、场馆数量多、从业人员多，而且艺术成就不凡。比如，安阳是中国书法名城，不仅书法名家众多，而且极具地方特色且成就非凡。安阳的甲骨文书法和隶篆书法在全国书法界具有巨大影响。安阳非物质文化遗产资源非常丰富，诸如骨雕、木雕、泥塑、面塑、核桃雕刻、蛋壳雕刻、灯笼画、京剧化妆像、剪纸、花纸夹、葫芦烙画、烙画、吹画、木板年画、虎头鞋、青铜工艺、吕村战鼓、坠剧、吉祥鼓，等等，特色鲜明，文化艺术价值较高。根据2017年底安阳市非遗保护中心的普查统计数据，全市有国家、省、市三级非遗项目129项，其中，国家级3项，传承人2名；省级23项，传承人24名；市级103项，传承人67名。拥有省级非遗研究基地1个、省级非遗社会传承基地1个、省级非遗展示馆1个、省级非遗传习所1个。安阳从事文化艺术实业的团体和单位众多，几乎涵盖所有常见的艺术门类，音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、曲艺、话剧、影视、灯谜等文化艺术协会可以为学校提供丰富的公共艺术校外教育资源。